政务数据标识技术研究进展及下一代政务数据标识体系

doi:10.11959/j.issn.2096-0271.2024004

大数据 ›› 2024, Vol. 10 ›› Issue (3): 3-15.doi: 10.11959/j.issn.2096-0271.2024004

政务数据标识技术研究进展及下一代政务数据标识体系

王昀¹^,², 郭毅峰², 苏晓亮²^,³, 周武爱², 张皖哲², 许大虎², 周强², 冯建华¹

¹ 清华大学计算机科学与技术系，北京 100084
² 中移信息系统集成有限公司，北京 100032
³ 清华大学航天航空学院，北京 100084

出版日期:2024-05-01 发布日期:2024-05-01
作者简介:王昀（1979- ），男，中移信息系统集成有限公司高级工程师、总经理，主要研究方向为数字政府。
郭毅峰（1978- ），男，博士，中移信息系统集成有限公司数字政府事业部副总经理、首席专家，主要研究方向为数字政府、政务数据治理。
苏晓亮（1979- ），男，中移信息系统集成有限公司运维服务部高级工程师、总经理，主要研究方向为政务信息化建设。
周武爱（1993- ），男，博士，中移信息系统集成有限公司规划技术部工程师，主要研究方向为政务数据治理、人工智能、自然语言处理。
张皖哲（1995- ），男，博士，中移信息系统集成有限公司规划技术部工程师，主要研究方向为政务数据治理。
许大虎（1979- ），男，中移信息系统集成有限公司数字政府事业部副总经理，主要研究方向为政务服务。
周强（1986- ），男，中移信息系统集成有限公司数字政府事业部工程师、总监，主要研究方向为政务服务。
冯建华（1967- ），男，博士，清华大学计算机科学与技术系教授、副主任，主要研究方向为数据库管理系统、数据安全与隐私保护、信息检索。
基金资助:
中移信息系统集成有限公司自立项目海算平台项目（第1期）(R2310AJE)

Research progress of government data identification technology and the next generation government data identification system

Yun WANG¹^,², Yifeng GUO², Xiaoliang SU²^,³, Wuai ZHOU², Wanzhe ZHANG², Dahu XU², Qiang ZHOU², Jianhua FENG¹

¹ Department of Computer Science and Technology, Tsinghua University, Beijing 100084, China
² China Mobile Information System Integration Co., Ltd., Beijing 100032, China
³ School of Aerospace Engineering, Tsinghua University, Beijing 100084, China

Online:2024-05-01 Published:2024-05-01
Supported by:
China Mobile Information System Integration Co., Ltd.’s Independent Project-Haisuan Platform Project (Phase 1)(R2310AJE)

摘要/Abstract

摘要：

政务数据标识是建设全国一体化政务大数据体系的一项基础性工作。对数据标识技术的研究进展进行了总结，比较了不同数据标识技术编码规则的异同，并进一步总结了政务数据标识及应用进展。结合政务数据所具有的权责明确、安全性要求高、兼容性需求强等特点，提出了下一代政务数据标识体系Gcode。Gcode由外部码、内部码和安全码3个部分组成。其中，外部码兼容了统一社会信息用代码，内部码建立了“机构部门-系统-数据”的关联关系，安全码通过引入区块链技术实现防伪验真。Gcode具有权责明确、兼容性强、安全性高等特点，能够支持政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享，可有力推动实现政务数据“一数一源”。

关键词: 政务数据, 数据标识, 数据治理

Abstract:

Government data identification is a fundamental work in building a national integrated government big data system.This article reviewed the research progress of data identification technology, compared the similarities and differences in coding rules of different data identification technologies, and further reviewed the progress of government data identification and its applications.Based on the clear rights and responsibilities, high security requirements, and strong compatibility requirements of government data, the next generation government data identification system Gcode was proposed.Gcode consists of three parts: external code, internal code, and security code.Among them, the external code was compatible with the Code for Unified Social Information, the internal code established an association relationship of ＆quot;institution-departmentsystem-data＆quot;, and the security code achieved anti-counterfeiting verification by introducing blockchain technology.Gcode has clear rights and responsibilities, strong compatibility and high security, and can support cross-level, cross-region, crosssystem, cross-department, and cross-business sharing of government data, effectively promoting the implementation of＆quot;one data, one source＆quot; of government data.

Key words: government data, data identification, data governance

中图分类号:

D035

王昀, 郭毅峰, 苏晓亮, 周武爱, 张皖哲, 许大虎, 周强, 冯建华. 政务数据标识技术研究进展及下一代政务数据标识体系[J]. 大数据, 2024, 10(3): 3-15.

Yun WANG, Yifeng GUO, Xiaoliang SU, Wuai ZHOU, Wanzhe ZHANG, Dahu XU, Qiang ZHOU, Jianhua FENG. Research progress of government data identification technology and the next generation government data identification system[J]. Big Data Research, 2024, 10(3): 3-15.

图/表 2

表1

国内外数据标识技术对比"

数据标识技术	应用场景	编码规则	特点	不足	文献
OID	任何类型的对象	树状结构，不同层之间用“.”分隔，层数无限制。OID名称包括数字和字母数字两种形式，数字名称的值是一个大于0、小于16 000 000的正整数，字母数字名称形式的值是一个不小于1个字符且不大于100个字符的可变长字符	应用广泛，兼容性强，拓展性强	长标识会增加系统复杂性；存在单点故障与负载过重的问题	[1]
Handle/DOI	数字对象	由前缀、分隔符“/”、后缀三部分组成，即“前缀/后缀”。前缀由若干个数字串和分隔符“.”组成，后缀由任意个UTF-8字符组成的字符串，可自行定义	应用广泛，有利于数据互联互通、数据确权、数据管理及数据保护	缺少政务领域应用案例。没有解决节点解析服务权利不对等的问题	[1]
GS1	商品流通	由厂商识别代码/前缀码、商品项目代码、校验码3个部分组成。按照代码的位数，又分为13位代码、8位代码和12位代码3种情况。对于13位代码情况，其厂商识别代码由7~10位数字组成，商品项目代码由2~5位数字组成，校验码由1位数字组成。对于8位代码情况，其前缀码有3位，商品项目代码由4位数字组成，校验码由1位数字组成。对于12位代码情况，其厂商识别代码由6~10位数字组成，商品项目代码由1~5位数字组成，校验码由1位数字组成	系统性、科学性、全球统一性和可扩展性	不适用于政务数据量级快速增长、多变的情况	[2]
EPC	物联网体系内物品	由版本号、域名管理者、对象分类、序列号组成的一组数字，分别用于标识EPC的长度或类型、生产厂商的信息、类型、货物单品	科学性、全面性、兼容性、合理性	较为昂贵	[1]
Ecode	抽象的实体、虚拟对象	由版本V、编码体系标识NSI和主码MD三部分构成。其中，V和NSI定义了MD的结构和长度，由Ecode管理机构统一分配，MD为标识对象代码，由标识对象管理方分配	从应用出发，具备后发优势	存在单点故障与负载过重问题，用户体量小	[4]
CSTR	科技资源	由中国科技资源代号（CSTR）、科技资源标识注册机构代码、科技资源类型代码和内部标识符4个部分组成。CSTR和科技资源标识注册机构代码之间用半角符号“：”分隔，其他各部分之间用半角符号“.”分隔	侧重于科技资源的标识	用户体量小，缺少政务领域应用案例	[5]
ISLI	信息与文献及其关系	由十进制数字构成，包括服务字段、关联字段和校验字段3个部分。其中，服务字段包含6位数字构成的服务编码，关联字段包含定义源和目标之间关系的长度可选编码，校验字段是1位数值，用于防止出错	侧重于标识实体之间的关系	不适用于标识对象	[6]
NIOT	物联网对象	由协议标识符、异构标识区和对象编码3个部分组成，分隔符为“：”。其中协议标识符是国家平台标识服务协议代码“niot”。异构标识区是子平台标识代码和上级平台代码组成，用“.”分隔。对象编码由对象所有者或者授权商定义并分配	兼容性强	具有单点失效以及易遭受攻击的风险	[7]
DID	人员、组织和事物等	由Scheme、DID Method和DID Method Specific String三部分组成，用“：”分隔	不依赖于中心化注册机构，可自我控制	不适用于体量庞大的政务、公共数据	[8]

表1

图1

参考文献 26

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