导读

2020年12月23日，国家发展改革委等四部委联合发布了《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》，提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域，以及部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点，引导数据中心集群化发展，构建一体化算力服务体系。2021年5月24日，四部委共同深化实施细节，发布了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏8个地区打造大数据中心算力枢纽节点。2022年年初，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在上述八地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，标志着我国正式全面启动“东数西算”工程。“东数西算”工程是数字经济时代国家新型的重要基础设施，是未来与数字相关的存储、计算和应用发展的基石。基于数据中心的特点和发展趋势，国家从全国一体化的角度出发，整体布局，统筹设计，优化资源配置，最终达到提高资源使用效率和促进区域协同发展的目的。

本刊以“东数西算”为主题进行征文，结合8个地区的布局特点，努力推动学术界和产业界面向国家重大战略需求开展研究，积极为我国“东数西算”的算力建设和发展建言献策。专题最终录用的12篇文章基于不同研究内容、研究方法和范式开展，涵盖了发展现状、区域特点、能耗计算、产业促进、政策规划、安全等一系列基础和关键主题。学者们对“东数西算”工程的内在逻辑及实施过程进行了多角度研究分析，从战略定位、问题诊断、理论框架等方面提供了宝贵的理论支撑和政策建议。具体来看，研究内容从政策背景和问题解析的视角，深入剖析了“东数西算”战略的内在逻辑，指出实施中存在的供需失衡、技术障碍、机制不顺等问题，并从完善战略定位、加强能源支撑、强化技术创新等方面提出了发展建议。在对算力枢纽节点的研究方面，学者们分别分析了京津冀、成渝、长三角、粤港澳大湾区等区域的区位条件、产业基础、发展机遇，提出了促进区域一体化和产业升级的对策建议。在可持续发展方面，相关研究关注了“东数西算”战略对绿色低碳发展的推进作用，呼吁实施过程中应统筹经济、环境和资源因素。在关键环节上，数据安全被视为“东数西算”的重要抓手，学者们分析了数据安全在体系建设、标准规范等方面的系统性需求。总体而言，学术界、产业界等相关研究人员在本专题中为“东数西算”战略顺利实施提供了全面而独到的研究视角，具有重要的理论价值和政策借鉴意义。

算力是数字经济健康发展的基石，对推动数字中国建设作用巨大。合理布局算力发展，综合考虑产业布局，因地制宜发挥优势，在全国构筑数据中心的集群化发展，形成全国一体化的算力服务体系，是我国实施“东数西算”工程的基础和目标。如何更好地实施“东数西算”工程，特别需要学术界和产业界长期开展深入的研究工作和实践探索。本专题只是初步的探索性研究，期待专题的研究工作能够促进全社会更多的研究和探索，推动“东数西算”工程相关建设和产业发展得更快更好！