我国大数据发展指数构建及实践应用——从政务数据与社会数据融合的视角

doi:10.11959/j.issn.2096-0271.2022023

大数据 ›› 2022, Vol. 8 ›› Issue (2): 182-192.doi: 10.11959/j.issn.2096-0271.2022023

我国大数据发展指数构建及实践应用——从政务数据与社会数据融合的视角

郭明军¹^,², 陈沁³, 安小米²^,⁴, 王建冬¹, 易成岐¹

¹ 国家信息中心，北京 100045
² 中国人民大学信息资源管理学院，北京 100872
³ 成都数联铭品科技有限公司，四川成都 610041
⁴ 中国人民大学智慧城市研究中心，北京 100872

出版日期:2022-03-15 发布日期:2022-03-01
作者简介:郭明军（1978- ），男，博士，国家信息中心大数据发展部副处长、经济师，主要研究方向为政府信息资源管理与大数据治理协同创新
陈沁（1986- ），男，博士，成都数联铭品科技有限公司首席经济学家，主要研究方向为数据分析处理
安小米（1965- ），女，中国人民大学信息资源管理学院、中国人民大学数据工程与知识工程教育部重点实验室、中国人民大学智慧城市研究中心教授、博士生导师，主要研究方向为政府信息资源管理与知识管理、智慧城市及其数据治理、大数据与人工智能应用场景下的数据治理
王建冬（1982- ），男，博士，国家信息中心大数据发展部处长、研究员，主要研究方向为政府大数据分析、数字经济等
易成岐（1988- ），男，博士，国家信息中心大数据发展部副研究员，主要研究方向为大数据支撑政府决策、社会网络大数据分析等
基金资助:
国家社会科学基金资助项目(20＆ZD161)

Construction and practical application of big data development index in China-from the government data and social data fusion perspective

Mingjun GUO¹^,², Qin CHEN³, Xiaomi AN²^,⁴, Jiandong WANG¹, Chengqi YI¹

¹ State Information Center, Beijing 100045, China
² School of Information Resource Management, Renmin University of China, Beijing 100872, China
³ Chengdu Shulian Mingpin Technology Co., Ltd., Chengdu 610041, China
⁴ Smart City Research Centre (Renmin University of China), Beijing 100872, China

Online:2022-03-15 Published:2022-03-01
Supported by:
The National Social Science Fund of China(20＆ZD161)

摘要/Abstract

摘要：

针对大数据发展指数研究数据源较单一、无法覆盖到各城市的不足，从政务数据、社会数据的全量数据融合视角，在充分融合政务数据、企业数据、互联网数据的基础上，从基础能力、创新应用、综合保障3个维度，构建了政务数据与社会数据相融合、全景式展示各城市大数据画像的大数据发展指数，客观评估我国大数据的发展水平，为政府治理、产业发展及民生服务能力提升提供客观数据参考。

关键词: 政务数据, 社会数据, 数据融合, 大数据发展指数

Abstract:

In view of the two deficiencies of the current big data index research, data sources are relatively limited and unable to cover each city, based on the perspective of full data fusion of government data and social data, a big data development index was constructed, which integrates government data with social data and presents the “portrait” of big data of various cities in a panoramic manner from the three dimensions of basic capability, innovative application and comprehensive guarantee.The development level of big data was evaluated objectively, which providing objective data reference for government governance, industrial development and improvement of people’s livelihood service capability.

Key words: government data, social data, data fusion, big data development index

中图分类号:

郭明军, 陈沁, 安小米, 王建冬, 易成岐. 我国大数据发展指数构建及实践应用——从政务数据与社会数据融合的视角[J]. 大数据, 2022, 8(2): 182-192.

Mingjun GUO, Qin CHEN, Xiaomi AN, Jiandong WANG, Chengqi YI. Construction and practical application of big data development index in China-from the government data and social data fusion perspective[J]. Big Data Research, 2022, 8(2): 182-192.

图/表 7

表1

表2

表3

表4

表5

图1

图2

参考文献 23

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	The Ali Institute. Quality consumption accounted for more than 30% in the last year[N]. Beijing Daily, 2017-04-17.

数据类别	数据级别	具体来源
政务数据	国家级	工信部、商务部、国家市场监督管理总局、国家统计局、知识产权局、国家行政学院、国家互联网应急中心、中国互联网络信息中心、国家信息中心
	地区级	省市政府门户网站、各地统计年鉴
社会数据	企业数据	BBD大数据、全国中小企业股权交易中心、私募通数据库、新华三集团
	第三方机构数据	中国电子信息产业统计年鉴
	互联网数据	互联网各大招聘网站

一级指标	二级指标	三级指标	数据来源
基础能力	数据	政务数据共享交换平台	国家信息中心
		开放数据平台	国家信息中心
		市政大数据平台	国家信息中心
		政府数据开放条数	国家信息中心
	算力	局用交换机容量	工信部
		移动电话普及率	工信部
		光缆线路长度	工信部
		互联网宽带接入用户数	工信部
		互联网宽带接入端口	工信部
		信息传输计算机服务和软件业全社会固定资产投资完成额	国家统计局
		固网宽带应用渗透率	各地统计年鉴
		移动网络应用渗透率	各地统计年鉴
		网民普及率	各地统计年鉴
	算法	大数据行业专利占总专利比例	知识产权局
		软件产业研发经费	工信部
		大数据行业专利数量	知识产权局、工信部
		大数据行业专利转移数量	知识产权局
		大数据行业总薪酬	互联网各大招聘网站
		大数据行业就业岗位数量	互联网各大招聘网站
		软件产业从业人员数	工信部

一级指标	二级指标	三级指标	数据来源
创新应用	政务应用	政务服务数字化水平	国家信息中心
		在线服务成效指数	国家行政学院
		服务事项覆盖度指数	国家行政学院
		服务方式完备度指数	国家行政学院
		在线办理成熟度指数	国家行政学院
		办事指南准确度指数	国家行政学院
	经济应用	互联网上网营业收入	工信部
		大数据行业新三板上市注册资本总额	全国中小企业股权交易中心
		大数据行业新企业注册资本总额	国家市场监督管理总局
		大数据行业风险投资总额	私募通数据库
		软件产业信息安全软件收入	中国电子信息产业统计年鉴
		企业数电子商务交易	国家统计局
		电子商务采购额	国家统计局
		电子商务销售额	国家统计局
		经济金融产业中间投入	BBD大数据
		经济金融产业中间投入数量	BBD大数据
	民生应用	教育服务数字化	中国互联网络信息中心
		医疗服务数字化	新华三集团
		社会产业中间投入	BBD大数据
		社会产业中间投入数量	BBD大数据
		共享经济服务业中间投入	BBD大数据
		共享经济服务业中间投入数量	BBD大数据
		文化产业中间投入	BBD大数据
		文化产业中间投入数量	BBD大数据

一级指标	二级指标	三级指标	数据来源
综合保障	政策保障	大数据相关专题政策	省市政府门户网站
		大数据进入政府长期规划	省市政府门户网站
	合作保障	外商投资企业投资总额	商务部
		外商投资企业数	商务部
		大数据技术的国际合作	商务部与EconLit数据库
	安全保障	感染计算机恶意程序的主机数量占本地区活跃IP地址数量的比例	国家互联网应急中心

一级指标	权重	二级指标	权重
基础能力指标	40%	数据	14%
		算力	18%
		算法	8%
创新应用指标	45%	政务应用	10%
		经济应用	25%
		民生应用	10%
综合保障指标	15%	政策保障	9%
		合作保障	4%
		安全保障	2%

我国大数据发展指数构建及实践应用——从政务数据与社会数据融合的视角

Construction and practical application of big data development index in China-from the government data and social data fusion perspective

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